Ajankohtaista

08.05.2026

Kesäajan toimeentulo huolettaa opiskelijoita – voiko Kela pakottaa opiskelijaa lopettamaan opinnot?

Toimeentulotuki on Suomessa viimesijainen tukimuoto ja sen tarkoitus on turvata ihmisarvoinen elämä. Eduskunta päätti hallituksen esityksestä uudesta toimeentulolaista, joka astui voimaan 1.2.2026. Opiskelijan kannalta olennaista muutoksessa on se, että Kela voi aiempaa useammassa tapauksessa alentaa toimeentulotuen perusosaa. Täyden perusosan ehtona on kaikkien ensisijaisten tukimuotojen hakeminen tai selvittäminen. Opiskelijalle ensisijaiset tuet ovat opintoraha, opintolaina ja opintotuen asumislisä, jotka muodostavat opintotuen kokonaisuuden. Ensisijaiseksi tuloksi katsotaan lisäksi ansiotulot.

Kevään aikana puhetta ja hämmennystä ovat herättäneet mediassa esiin tulleet tapaukset, joissa Kela on käskenyt opiskelijaa lopettamaan opinnot ja ilmoittautumaan työttömäksi työnhakijaksi. Samaan aikaan Kela on kuitenkin tiedotteessaan 5.2. todennut, ettei opiskelupaikasta tarvitse luopua. Mistä tämä ristiriita johtuu?

Mitä sinun tulee tietää kesäajan toimeentulotuesta?

Kesäajan toimeentulotuen saamiseksi huomio kiinnittyy siihen, suoritatko ensimmäistä ammattiin valmistavaa tutkintoa ja kuinka paljon sinulla on opintotukikuukausia jäljellä. Lisäksi tuen saamiseen vaikuttaa, oletko hakenut kesätöitä ja onko opintojesi edistäminen kesällä mahdollista.

Tilanne 1:

• Opiskelijalla on jäljellä olevia opintotukikuukausia.
• Opiskelija ei ole “aktiivisesta hausta” huolimatta saanut kesätöitä.
• Opiskelija ei voi rahoittaa elämäänsä opintotuella (mukaan lukien opintolaina) opiskelemalla kesän aikana, sillä opintojen edistäminen ei ole mahdollista. 
• Opiskelija ei tule muilla tuloilla ja varoilla toimeen.

Tässä tapauksessa opiskelija voi hakea toimeentulotukea kesän ajaksi. Kela ei käske lopettamaan opintoja ja ilmoittautumaan työttömäksi työnhakijaksi. Toimeentulotuen perusosaa ei myöskään alenneta. Toimeentulotukea hakiessa kannattaa varautua todistamaan aktiivinen työnhaku ja se, että opintoja ei ole mahdollista edistää kesän aikana.

Tilanne 2:

• Opintotukikuukaudet ovat loppuneet.
• Opiskelija opiskelee ensimmäistä ammatillisia valmiuksia antavaa tutkintoa.
• Opiskelija ei saa kesätöitä aktiivisesta hausta huolimatta.

Tässä tapauksessa opiskelija voi saada toimeentulotukea 3kk määräajaksi kerrallaan, enintään 12kk ajan. Tässä tapauksessa ehtona on, että opiskelija esittää riittävän selvityksen opintojen etenemisestä toimeentulotuen saamisen aikana ja valmistuu vuoden sisällä ensisijaisen etuuden päättymisestä.

Tilanne 3:

• Opintotukikuukaudet ovat loppu.
• Opiskelija opiskelee muussa kuin ensimmäisessä ammatillisia valmiuksia antavassa tutkinnossa.
• Opiskelija ei saa kesätöitä aktiivisesta hausta huolimatta.

Lakimuutoksen takia Kelalla ei ole muuta mahdollisuutta, kuin käskeä opiskelijaa lakkauttamaan opintonsa ja ilmoittautumaan työttömäksi työnhakijaksi. Jos et toimi näin, Kela tekee alentamisharkinnan, jonka jälkeen toimeentulotukesi perusosaa voidaan leikata 50 prosentilla.

Alentamisharkinnassa toimeentulotuen hakijaa pyydetään selvittämään, vaarantaako perustoimeentulosta leikkaaminen tuen saajan kyvyn huolehtia itsestään tai huollettavistaan. Alentamisharkinnan tueksi Kela voi tällaisessa tapauksessa pyytää lausuntoa tilanteesta hyvinvointialueen sosiaalihuollolta.

On tärkeää huomioida, että nämä ovat yksinkertaistettuja esimerkkitilanteita ja eri opiskelijoiden kohdalla tilanteet voivat vaihdella suurestikin. Mahdollisiin lisäkysymyksiin voit löytää vastauksia Kelan usein kysytyistä kysymyksistä.

Kaikissa tapauksissa voit olla yhteydessä myös ISYYn edunvalvontaan!

Lisätietoja:

Mikko Aaltonen, koulutus- ja sosiaalipolitiikan asiantuntija (Kuopio), Itä-Suomen yliopiston ylioppilaskunta (ISYY), koso(at)isyy.fi, p. 044 576 8414

Ville-Pekka Timonen, edunvalvonta-asiantuntijan sijainen 5.6. asti (Joensuu), Itä-Suomen yliopiston ylioppilaskunta (ISYY), soko(at)isyy.fi, p. 044 576 8465